Двухпартийный законопроект "The Sanctioning Russia Act", известный как закон Линдси Грэма, предоставляет президенту США чрезмерно широкие полномочия по введению тарифов в отношении Китая, Индии и отдельных союзников США. Документ предусматривает возможность введения пошлин в размере до 100% в отношении пяти крупнейших импортеров российской нефти и газа, а также стран, помогающих РФ обходить санкции. Среди стран, которые могут попасть под ограничения, называют Китай, Индию и отдельных союзников США — в зависимости от объемов закупок российских энергоносителей. По мнению авторов публикации, проблема заключается не в самих санкциях, а в механизме их применения: закон дает администрации президента слишком широкое поле для собственных трактовок. В частности, документ не определяет критериев для формирования перечня крупнейших покупателей российских энергоносителей, а решение об освобождении отдельных стран от пошлин в значительной степени будет зависеть от исполнительной власти.