Det är den interna styrningen som har varit huvudproblemet, slår utredarna fast. – Att den analysen har saknats har gjort att Polismyndigheten inte har kunnat dra lärdomar av sitt arbete, bedömer vi. Man konstaterar också att saker ändå blir bättre. Vi bedömer att den nya styrmodellen kan ge myndigheten bättre förutsättningar, även om det är svårt att sia om framtiden, säger Helena Fröberg. Polisen rekommenderas att skärpa styrningen och uppföljningen och att använda resultaten för att göra verksamheten effektivare.