AI資料中心正快速進入東南亞,帶動半導體、電子製造與數位基礎建設投資,也讓原本就存在的能源與電網問題浮上檯面。再生能源快速增加,電網卻未必能同步擴建,企業開始尋找儲能、購電與跨境電力等解方。從越南的電網壓力,到東協電網的跨境整合,AI帶來龐大用電需求。東南亞將面臨能源轉型的下一個問題,「該誰來建電網、誰可以支付成本,又是誰能掌握未來的電力資源?」我們想讓你知道的是近幾年,越南、馬來西亞、泰國、印尼等東南亞國家持續吸引電子製造、半導體封裝測試、電動車與資料中心投資。在國際企業與資料中心業者眼中,東南亞擁有快速成長的數位市場,以及相對充足的土地資源。根據勤業眾信(Deloitte)估計,到2030年,亞太地區資料中心投資規模將接近8000億美元。國際能源總署(IEA)指出,東南亞資料中心的用電需求預計到2030年將超過目前的兩倍。但有趣的問題來了,「大數據資料中心或許可以在幾年內蓋好,架設電網卻並非如此」。Photo Credit: Reuters / 達志影像。 隨著新加坡與馬來西亞南部開始打造區域資料中心聚落,其他東協國家也積極爭取新投資機會。在新加坡Datapark+的資料中心,員工專注查看螢幕。目錄在一座大型資料中心裡,GPU伺服器、儲存設備、網路設備與冷卻系統必須全年無休、不中斷地持續運作。短暫的電力中斷,很可能造成服務中斷、資料遺失,迫使部分運算工作重新啟動,因此資料中心必須配置UPS與備援發電設備。IEA指出,UPS與備用發電設備是資料中心維持不間斷供電不可或缺的基礎設施。AI快速增加與資料中心的高用電需求,恰好撞上東南亞再生能源快速擴張,但電網仍在能源轉型的階段。以越南為例,過去幾年太陽能快速增加,但電網建設與調度能力卻沒有完全同步,導致部分地區出現嚴重的電力消納與棄電問題。《路透社》報導,越南北部的北寧省與北江省聚集三星、鴻海、佳能與立訊精密等全球供應鏈核心廠房,但在遭遇極端熱浪與用電需求攀升時,越南電力系統就曾出現供電吃緊,使部分製造業調整生產安排,增加營運風險。2023年5、6月的北越電力危機,根據世界銀行估計,造成約14億美元的經濟損失。2024年,越南官員曾要求包括蘋果供應商富士康在內的部分製造商自願降低用電,以避免前一年電力短缺重演。凸顯當地再生能源發電量增加,並不代表企業就能立即取得穩定的綠電。Photo Credit: AP / 達志影像 在越南,中午太陽能大量發電時,電網未必有能力將電力輸送至需求較高的地區。可一到傍晚,太陽下山後,太陽能發電量快速下降,但工業與家庭用電需求仍然存在。如果一個國家新增一座燃煤電廠,就可以依照電網需求調整輸出。但太陽能和風力屬於變動型再生能源,必須搭配儲能、需求管理或其他可調度電源。IEA指出,東南亞目前仍高度依賴煤與天然氣等化石燃料,但再生能源投資正在快速增加。2026年,東南亞再生能源投資預估約220億美元,是化石燃料發電投資的2.5倍。但,為何東南亞的電網仍面臨壓力?答案藏在能源轉型中的資本配置問題。發電項目通常比較容易形成單一投資標的,但跨區域輸配電網涉及長期建設、多國監管與公用事業協調,因此往往更難取得足夠且長期的資本。《路透社》指出,在西方倡議的「公正能源轉型夥伴關係」(JETP)中,可以明顯看到東南亞所面對的挑戰。JETP原先承諾向印尼與越南分別資助約200億美元與155億美元資金,目標是協助兩國加速能源轉型。但這些資金並非單純的政府贈款,而是由公共資金、貸款、擔保與私人投資等不同形式組成,因此「承諾金額」與「實際到位資金」之間存在落差。2025年3月,美國宣布退出與印尼、越南等國相關的JETP安排,對原本已經面臨資金落地困難的能源轉型計畫造成進一步衝擊。印尼2024年的工業自備電力容量達25.9 GW,其中超過75%由燃煤發電支撐,並主要集中在鎳礦冶煉等工業園區。根據JETP相關估算,若要讓印尼主電網朝低碳方向轉型,到2030年可能需要約970億美元投資。與此同時,AI資料中心的投資與運算需求快速進入東南亞。資料中心、半導體與AI基礎設施落地,土地、電力與電網升級的成本如何分配,開始成為各國政府與企業必須面對的問題。東南亞的特殊性在於,每個國家的能源資源與用電需求,分布得非常不平均。有些國家擁有豐富水力,有些地區適合發展太陽能與風電。另一方面,新加坡、馬來西亞、泰國、越南等製造業與資料中心聚集地,卻需要大量且穩定的電力。對此,「國家電網」出現新的限制,各國開始重新重視「東協電網」(ASEAN Power Grid)。「一個國家的剩餘電力,未必能立即被另一個國家使用」。東協在20多年前就提出區域電網構想,但長期受到技術標準、監管制度、跨境電力交易與政治互信等問題限制。2025年,亞洲開發銀行、世界銀行與東協正式成立東協電網融資倡議(ASEAN Power Grid Financing Initiative,APGF),建立更完整的融資與專案準備機制。世界銀行指出,要實現2045年的東協電網願景,整個區域的發電與輸電投資需求可能高達8000億美元。面對電網不穩與能源轉型資金不足的雙重困境,東南亞的跨國製造業與科技企業,開始尋找政府公用電網之外的解決方案。《Next G Power》提到,電池儲能系統(BESS)、企業直接購電合約(PPA)與私人輸電線路(Private Wire)成為企業提高供電的選擇。在法規方面,越南政府於去年3月實施第57號法令(Decree 57),建立新的直接電力採購合約(DPPA)機制。泰國則推動資料中心Direct PPA試點,透過第三方存取(TPA)使用國家電網。傳統電網無法快速滿足企業對「穩定電力」與「綠電」的雙重需求,企業透過直接購電、儲能與專用線路,降低對單一電力系統的依賴。過去,各國面對的主要問題是「需要發多少電」。未來在東南亞地區,真正具有戰略價值的,不只是太陽能板、風力發電機或資料中心本身,而是連接各國的輸電線路、儲能系統、跨境電力交易機制,及背後的融資與治理規則。假設各國能把分散的能源資源統整起來,東南亞將可能成為全球企業的「下一座世界工廠」。而另一個問題浮現,AI帶來的經濟價值由跨國科技企業取得,而電廠、電網、土地與能源轉型的成本由當地政府與社會承擔。「全球AI繁榮」的願景究竟是創造屬於誰的機會,又是誰的環境資源帳單?這或許是東南亞地區在AI時代真正需要回答的問題。Photo Credit:Chat GPT生成。 AI資料中心把東南亞原本的能源問題,從「發多少電」,推向「誰會來建電網、誰需要負擔電網成本、誰掌握跨境電力」。新聞來源延伸閱讀【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!責任編輯:柯恩核稿編輯:江逸之