Durumu, rasyonel bir "temel atma" pragmatizmi olarak da okuyabiliriz. Kanunun maddeleri soğukkanlı bir analize tabi tutulduğunda, sürecin nasıl bürokratik ve yasal bir omurgaya kavuşturulduğu açıkça görülebilir. İlk kez devletin milliyetçi ve muhafazakâr kanatlarıyla resmi ve ıslak imzalı bir çerçeve yasa teklifinde ortaklaşarak, Kürt meselesinin rasyonel çözümünü anayasal ve yasal bir zemine taşıma şansı elde ediliyor. Geçmişteki başarısız denemelerin temel sebebi, toplumsal barışın hukuki ve kurumsal bir temel atılmadan, doğrudan en karmaşık anayasal haklar üzerinden kurulmak istenmesidir. Sürecin rasyonel bir "yol alma" ekseninde yürütülmesi, tarafların birbirine güvenmesinden ziyade, kurumsal mekanizmaların gücüne güvenmesini gerektirir.