La loi 54.23 confie à la CNSS la gestion de tous les régimes de base. La masse des fonctionnaires se réduit quand celle des salariés du privé ne cesse d’augmenter, et la CNSS a affiché jusqu’à quatre milliards de dirhams d’excédent. Le choix de la CNSS n’a rien d’arbitraire, c’est la caisse la plus solide. Aligner l’ensemble sur les conditions de l’ancienne CNOPS ferait peser sur la CNSS une pression financière qui mettrait le système en danger. Les médicaments les plus rabotés n’ont pas été les plus chers, mais les moins chers.