Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã trình các cơ quan quản lý hai đề xuất quan trọng liên quan đến điều chỉnh giá bán lẻ điện: Tái phân bổ khoản lỗ lũy kế 45 nghìn tỷ đồng giai đoạn 2022-2023 vào giá điện, và áp dụng cơ chế giá điện hai thành phần. Theo Luật Điện lực, Bộ Công Thương giữ vai trò xây dựng và phê duyệt chính sách giá bán lẻ điện trên toàn quốc. Tuy nhiên, giá điện giai đoạn này chưa phản ánh đúng thực tế chi phí phát điện, khiến EVN chịu áp lực tài chính lớn. Đặc biệt, trong giai đoạn 2022-2023, khi đại dịch Covid-19 vừa lắng xuống, giá nhiên liệu than và khí tăng vọt. Trong tháng 8/2025, EVN chính thức đề xuất phân bổ khoản lỗ lũy kế 45 nghìn tỷ đồng vào giá bán lẻ điện.