Propunerea a fost prezentată oficial de ministrul de externe, Margus Tsahkna, pe 20 ianuarie 2026, în cadrul reuniunii miniștrilor de externe ai UE de la Bruxelles. Acesta a avertizat că foștii combatanți, mulți recrutați din rândul deținuților, reprezintă o amenințare pe termen lung la adresa securității regionale. „Vă puteți imagina ce vor face aceste sute de mii de foști combatanți și criminali care vor veni aici. Declarațiile oficialului eston au revenit în atenția presei după ce serviciile secrete europene au avertizat că Rusia pregătește acțiuni de sabotaj pe continent. Tallinnul colaborează în prezent cu serviciile de informații partenere și cu autoritățile ucrainene pentru a verifica identitățile celor care au activat în zonele de conflict.